2020年我省经济增速预期目标:比全国高2个百分点左右 为何要设弹性目标 如何才能做到

2020年我省经济增速预期目标:比全国高2个百分点左右 为何要设弹性目标 如何才能做到

时间:2020-05-11  来源:四川日报

2020年我省经济增速预期目标:比全国高2个百分点左右 为何要设弹性目标 如何才能做到

政府工作报告提出,考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远和存在较大不确定性,根据我省经济社会发展与全国走势基本一致的情况,今年全省地区生产总值增速比全国高2个百分点左右。

为什么经济增速没有像以往那样确定具体量化目标,而是按照高于全国经济增速2个百分点左右的弹性目标来考虑?《关于执行四川省2019年国民经济与社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告》对此作出解读:设定弹性目标,是经过深入分析、全面权衡后确定的:一是坚持底线思维,在实际工作中从最坏处着想,向最好处努力,既要兜住民生底线,又要稳住经济基本盘;二是坚持目标导向,无论是稳就业保民生,还是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,都需要确定一个年度目标来指引工作方向;三是坚持尽力而为,这个弹性目标,既是积极的也是可能的。

比全国高2个百分点,为什么要高?如何才能高?挑战在哪里?带着问题,记者采访了省内相关专家和人大代表政协委员。

多个数据模型表明四川GDP增长1个百分点,就能提供

18万—20万个工作岗位

必要性

既是与全国同步全面建成小康社会的战略要求

也是关乎百姓冷暖的现实需要

“必须要高于全国。”省社科院原副院长、研究员盛毅认为,这一方面是因为,今年是全面建成小康社会的收官之年,四川早已明确,要与全国同步全面建成小康社会,就是说,这个目标是和全国一样的。但与此同时,四川是全国脱贫攻坚的主战场之一。

目前全国剩余贫困发生率超过10%的6个县有4个在凉山,全省剩余未脱贫摘帽的7个贫困县、300个贫困村全部在凉山。

这样的背景下,四川必须保持高于全国的增速,才能为脱贫攻坚战画上圆满句号。

实现经济增速高于全国,既有全面建成小康社会的宏大叙事,也关乎百姓冷暖的现实需求。盛毅透露,多个数据模型表明,四川GDP增长1个百分点,就能提供18万—20万个工作岗位。

换句话说,没有稳定的增速,就没有稳定的就业。在这样的背景下,四川必须保持高于全国的增速。

“不能只盯着自己的一亩三分地,要树立大局观。”省经济发展研究院名誉院长、研究员王小刚认为,作为经济大省,四川的经济增长对于全国经济大局稳定有着突出意义,所以必须要快。

同时,作为人口大省,四川每年要保障新增160万—180万个就业岗位。唯有经济保持一定增速,才能提供更多的就业岗位。

“信心!”西南财大教授、西南财大智库首席研究员汤继强认为,四川确立这样一个高于全国的增长目标,有助于增强全社会信心。

说到信心,成都硅宝科技股份有限公司董事长王有治带来鲜活案例。从硅宝科技来看,2月10日就复工了,3月中旬基本上全部复产,一季度销售收入同比下降20%,但4月有20%的增长。基于这样的态势,王有治认为,疫情带来的一季度的影响在4月就消除了,如果能继续保持,全年能达到两位数的增长。

“春江水暖鸭先知”。作为一家从事有机硅密封材料生产的新材料制造企业,硅宝科技明显感受到,最近1个多月来,5G企业尤其是电子通信方面的导热密封材料需求非常旺盛,客户量增速很快。这表明,下游的5G产业也在加快发展。

合理性

从历史规律和当前态势来看

经济增速比全国高2个百分点是符合规律的

“1、1、1.2、1.4、1.4”。上述5个数字,分别是2015年至2019年,四川年度GDP增速高于全国GDP增速的百分点数值。由此可见,过去5年,四川GDP增速一直高于全国1个百分点以上。

省统计局总经济师曾俊林的视野放得更宽。2001年以来,四川经济已连续19年保持高于全国平均水平的发展态势,其中2009-2011年,汶川地震灾后重建3年期间,增速高于全国5个百分点左右。

今年一季度,尽管经济增速出现了下降,但四川经济降幅低于全国3.8个百分点。

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